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【概況】 內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)地礦局）是隸屬于內(nèi)蒙古自治區(qū)自然環(huán)境廳的副廳級(jí)事業(yè)單位。內(nèi)蒙古地質(zhì)礦產(chǎn)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)蒙古地礦集團(tuán)）是由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)履行出資人監(jiān)管職責(zé)的正廳級(jí)國(guó)有獨(dú)資公司，與地礦局并行，實(shí)行“一套人馬，兩塊牌子”的運(yùn)行方式。

自治區(qū)地礦局與內(nèi)蒙古地礦集團(tuán)是集地質(zhì)勘查、礦業(yè)開發(fā)、工程勘察與施工、冶煉和多種經(jīng)營(yíng)于一體的綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位。擁有地災(zāi)、測(cè)繪、巖礦、土地規(guī)劃、工程勘察及建筑工程總承包等各項(xiàng)資質(zhì)142個(gè)，其中甲級(jí)23個(gè)，乙級(jí)97個(gè)、丙級(jí)22個(gè)。

機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)黨政辦公室、局計(jì)劃財(cái)務(wù)處（集團(tuán)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部）、黨委組織部、局人事勞動(dòng)處（集團(tuán)人力資源部）、局經(jīng)營(yíng)管理處（集團(tuán)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部）、地質(zhì)礦產(chǎn)處、礦業(yè)開發(fā)處、水工環(huán)處、科技與對(duì)外合作處、局安全生產(chǎn)與環(huán)境監(jiān)督管理處（集團(tuán)安全生產(chǎn)與環(huán)境監(jiān)督管理部）、局政治工作處（集團(tuán)黨群工作部）、離退休工作處、集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)督檢查室、集團(tuán)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室、審計(jì)處、集團(tuán)地質(zhì)工會(huì)、集團(tuán)法律事務(wù)部合計(jì)17個(gè)職能部（處）室。

有26個(gè)直屬地質(zhì)勘查單位，分布在自治區(qū)12個(gè)盟市?，F(xiàn)有職工19870人，其中在職職工9711人，離退休職工10159人。

【經(jīng)濟(jì)運(yùn)行】 2019年，全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入91.33億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.32億元。其中經(jīng)營(yíng)收入中，地質(zhì)勘查11.06億元、礦業(yè)開發(fā)5.85億元、金屬冶煉60.37億元、工程勘察與施工5.19億元、多種經(jīng)營(yíng)及其他8.86億元。

【地質(zhì)勘查】 2019年，全年承擔(dān)自治區(qū)地勘基金項(xiàng)目、地調(diào)局項(xiàng)目和地方財(cái)政項(xiàng)目81項(xiàng)，承擔(dān)市場(chǎng)項(xiàng)目（包括地質(zhì)勘查、地災(zāi)治理、規(guī)劃編制、土地修復(fù)等項(xiàng)目）1000余項(xiàng)，新發(fā)現(xiàn)并初步探明大型礦床1處，中型礦床7處。東烏珠穆沁旗烏蘭陶勒蓋多金屬礦等4座擬建礦山正在穩(wěn)步進(jìn)行前期籌備工作。

【地勘項(xiàng)目質(zhì)量管理】 2019年，驗(yàn)收各類地勘項(xiàng)目11個(gè)，初審市場(chǎng)地勘項(xiàng)目報(bào)告77個(gè)，加強(qiáng)項(xiàng)目成果管理，收集研究呼包鄂地區(qū)地?zé)豳Y源勘查項(xiàng)目成果資料，為地?zé)豳Y源探礦權(quán)申請(qǐng)?zhí)峁┗A(chǔ)資料；與自治區(qū)地勘基金中心合作，科學(xué)布置阿拉善北山成礦帶地勘工作，為該地區(qū)找礦提供技術(shù)支撐；完成《烏拉山自然保護(hù)區(qū)環(huán)境生態(tài)整治修復(fù)工程》驗(yàn)收、審計(jì)等結(jié)題工作。制定“地勘項(xiàng)目管理辦法、綠色勘查指導(dǎo)意見、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法”等制度。

【冶煉企業(yè)】 2019年，地礦集團(tuán)直屬冶煉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體平穩(wěn)，全年生產(chǎn)鋅錠11.87萬(wàn)噸、鉛錠13.11萬(wàn)噸、硫酸31.99萬(wàn)噸、鋅合金1.04萬(wàn)噸、粗鎘528噸、粗銦5噸、陽(yáng)極泥含銀217噸、陽(yáng)極泥含金407千克。

【企業(yè)管理】

經(jīng)營(yíng)管理 修訂完善《內(nèi)蒙古地質(zhì)礦產(chǎn)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司子公司考核辦法（試行）》，建立健全子公司經(jīng)營(yíng)管理和績(jī)效考核工作體系。舉辦地礦集團(tuán)礦山、冶煉企業(yè)科技創(chuàng)新與精細(xì)化管理工作交流會(huì)議，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理理念。修訂完善礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批流程，完成23宗礦業(yè)權(quán)從事業(yè)名下轉(zhuǎn)至企業(yè)名下工作，并向自然資源廳進(jìn)行備案。

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管 加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法等制度，健全國(guó)有企業(yè)責(zé)任追究制度體系，規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，執(zhí)行事前調(diào)查論證、事中監(jiān)督檢查、事后跟蹤問責(zé)管理程序，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

財(cái)務(wù)監(jiān)管 加強(qiáng)資產(chǎn)管理及融資等工作，認(rèn)真做好地礦集團(tuán)及子公司資產(chǎn)處置、報(bào)廢等審查審批工作和國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的維護(hù)管理工作。年內(nèi)共批復(fù)104個(gè)自治區(qū)地勘項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，并成立地礦集團(tuán)及各子公司清欠小組，建立健全應(yīng)收賬款清欠機(jī)制，清理各類欠款11.7億元。

審計(jì)監(jiān)督 召開2019年度審計(jì)聯(lián)席會(huì)議，審議通過2018年度審計(jì)報(bào)告及2017年度審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告、2019年內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃及地礦集團(tuán)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)經(jīng)營(yíng)凈資產(chǎn)增加獎(jiǎng)勵(lì)辦法。完成審計(jì)廳對(duì)原礦業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及地礦集團(tuán)所屬企業(yè)的審計(jì)問題整改工作。重點(diǎn)開展所屬單位2017、2018年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況“回頭看”，完成1家所屬單位經(jīng)濟(jì)效益延伸審計(jì)和4家所屬單位主要負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)。

安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)工作 落實(shí)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)責(zé)任，與所屬各單位簽訂安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)責(zé)任書，制定《危險(xiǎn)因素辨識(shí)及預(yù)防控制措施》《內(nèi)蒙古地礦集團(tuán)公司實(shí)施安全否決規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等制度。對(duì)所屬23家單位、14個(gè)野外作業(yè)地點(diǎn)、2座冶煉廠、4座礦山、7個(gè)化驗(yàn)室進(jìn)行系統(tǒng)的隱患排查治理和技術(shù)指導(dǎo)，全年共舉辦各類安全培訓(xùn)48期，累計(jì)培訓(xùn)20134人次。

法律風(fēng)險(xiǎn)防控 圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展重點(diǎn)，在重大合同簽訂、股權(quán)礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合作、設(shè)備物資采購(gòu)、制度修訂等方面進(jìn)行法律審核把關(guān)，通過法律途徑解決應(yīng)收賬款清欠問題，加強(qiáng)法制宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)“七五”普法要求，開展2019年度網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法以及憲法學(xué)習(xí)暨網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)答題等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工學(xué)法、懂法、用法意識(shí)。

【地質(zhì)科技創(chuàng)新】 深化與高等院?？萍己献鳎?lián)合中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）等4家單位，申報(bào)自治區(qū)科技廳《2019年度“生態(tài)環(huán)境、民族醫(yī)藥”等領(lǐng)域自治區(qū)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目》。推進(jìn)自治區(qū)科技廳、自然資源廳2020—2022年科技項(xiàng)目備案工作，累計(jì)備案項(xiàng)目35個(gè)，初步獲批9個(gè)項(xiàng)目。成立地礦集團(tuán)科技委員會(huì)，制定《科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法（征求意見稿）》。與清華大學(xué)下屬企業(yè)開展“地?zé)峁┡?rdquo;過程中找水找熱、換熱技術(shù)及供暖系統(tǒng)籌技術(shù)交流活動(dòng)；大力推行礦業(yè)、冶煉企業(yè)科技創(chuàng)新，礦業(yè)、冶煉企業(yè)取得國(guó)家發(fā)明專利11項(xiàng)、實(shí)用新型專利62項(xiàng)，4家企業(yè)獲自治區(qū)“高新技術(shù)企業(yè)”稱號(hào)，1家企業(yè)獲自治區(qū)“技術(shù)中心”稱號(hào)，2家企業(yè)獲盟市級(jí)“創(chuàng)新工作室”稱號(hào)。

【民生建設(shè)】 職工收入基本保持在合理水平，2019年，在崗職工年人均收入8.68萬(wàn)元，待崗職工年人均經(jīng)費(fèi)預(yù)算從2.5萬(wàn)元增至3.5萬(wàn)元。協(xié)調(diào)行政、物業(yè)等單位安置待崗職工再就業(yè)及子女就業(yè)。

落實(shí)離退休職工政治待遇和生活待遇，做好退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)辦理、健康體檢、走訪慰問以及各類政策性補(bǔ)貼發(fā)放工作。堅(jiān)持向離退休干部定期傳達(dá)上級(jí)精神、通報(bào)有關(guān)情況，積極組織退休職工參加文體娛樂活動(dòng)。2019年，向中華人民共和國(guó)成立前參加革命的老同志發(fā)放“慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年”紀(jì)念章72枚。

【扶貧幫困工作】 2019年，“兩節(jié)”期間落實(shí)專項(xiàng)資金344.42萬(wàn)元對(duì)1582名勞模、困難職工等進(jìn)行慰問，落實(shí)幫扶資金11.7萬(wàn)元對(duì)114名特困離退休職工及遺屬進(jìn)行幫扶。全年發(fā)放自治區(qū)總工會(huì)、集團(tuán)公司工會(huì)及所屬單位工會(huì)扶貧款15.6萬(wàn)元，發(fā)放金秋助學(xué)資金19.3萬(wàn)元。組織地礦集團(tuán)及所屬20家單位4703名職工參加醫(yī)療互助，減輕患病職工醫(yī)療負(fù)擔(dān)。深入開展興安盟巴彥溫都熱嘎查幫扶工作，2019年，共投入幫扶資金9.5萬(wàn)元，幫助貧困戶維修住房，資助貧困家庭學(xué)生學(xué)費(fèi)，全力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

【黨建工作】

政治建設(shè) 召開集團(tuán)2019年工作會(huì)議，把黨建與其他中心工作一同安排部署，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作了安排部署。指導(dǎo)督促所屬各單位修訂完善黨委會(huì)議事規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，規(guī)范集體議事決策行為。開展整治“四官”問題凈化政治生態(tài)行動(dòng)，所屬單位、機(jī)關(guān)部門等層面收集“四官”問題清單近190條，形成整改落實(shí)清單。成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，派出2個(gè)巡察組對(duì)23家所屬單位進(jìn)行巡察工作，反饋巡察意見7類974條，完成駐盟市單位巡察整改“回頭看”工作。

“不忘初心、牢記使命”主題教育 圍繞“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央總書記習(xí)近平關(guān)于“四個(gè)到位”的要求，黨委專題研究主題教育4次，召開主題教育調(diào)度會(huì)2次，派出4個(gè)指導(dǎo)組開展檢查指導(dǎo)，確保主題教育高質(zhì)量推進(jìn)。地礦集團(tuán)黨委中心組集體學(xué)習(xí)5次，專題研討3次，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課9次，視頻輔導(dǎo)7次，全系統(tǒng)開展形勢(shì)政策教育38次，革命傳統(tǒng)教育38次，先進(jìn)典型教育39次，警示教育44次，通過開展調(diào)查研究，查找突出問題，分析癥結(jié)、剖析原因、明確措施，領(lǐng)導(dǎo)班子成員形成專題調(diào)研報(bào)告9篇，并舉辦調(diào)研成果交流會(huì)，制定“主題教育檢視問題及整改措施清單”和“專項(xiàng)整治的工作方案”，全力推動(dòng)問題整改。

意識(shí)形態(tài)工作 成立地礦集團(tuán)黨委網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管控及運(yùn)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制“基層落實(shí)年”實(shí)施方案，推動(dòng)基層黨組織落實(shí)班子主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為地礦集團(tuán)巡察重點(diǎn)及年度綜合考核內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、整改問題。

基層黨組織建設(shè) 2019年，10家所屬單位完成黨委換屆選舉工作，各基層黨總支、黨支部均按期完成換屆工作。進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，創(chuàng)新黨建工作載體，參加自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨務(wù)干部、入黨積極分子培訓(xùn)班6期121人次，2019年，發(fā)展黨員76人。

黨的群團(tuán)組織建設(shè) 制定2019年工會(huì)工作目標(biāo)考核細(xì)則，對(duì)25個(gè)基層工會(huì)進(jìn)行調(diào)研摸底，進(jìn)一步修訂基層工會(huì)考核細(xì)則。全面落實(shí)職工代表大會(huì)制度，地礦集團(tuán)及所屬單位定期召開職代會(huì)，聽取和審議工作報(bào)告，民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，征集并落實(shí)職工代表提案，保障職工參與企業(yè)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等權(quán)利。

【黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作】

紀(jì)檢監(jiān)察體制改革 按照《關(guān)于推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實(shí)施意見》，內(nèi)蒙古地礦集團(tuán)保留紀(jì)委設(shè)置，成立監(jiān)察專員辦公室，與紀(jì)委合署辦公，下設(shè)綜合辦公室、監(jiān)督檢查室、紀(jì)檢監(jiān)察室，成立駐直屬礦山、冶煉企業(yè)聯(lián)合紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。

政治監(jiān)督 3月召開2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次。派出2個(gè)巡察組，對(duì)所屬23個(gè)單位開展首輪政治巡察，重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面存在的問題，共發(fā)現(xiàn)問題7類967個(gè)，問責(zé)15人。

日常監(jiān)督 按照監(jiān)督對(duì)象全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)，為1106名領(lǐng)導(dǎo)干部建立電子廉政檔案；完成干部的提拔、調(diào)任、出國(guó)出境等情況進(jìn)行廉政審核20次；對(duì)所屬單位黨委、紀(jì)委換屆、民主生活會(huì)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋；開展廉政風(fēng)險(xiǎn)大排查大整改，共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5類604個(gè)，制定、修訂各類制度273項(xiàng)，推動(dòng)形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。開展警示教育3次，組織紀(jì)檢干部培訓(xùn)1次。

執(zhí)紀(jì)問責(zé) 全年受理問題線索74件，問責(zé)89人。認(rèn)真開展涉案財(cái)物清理工作自查及黨紀(jì)政務(wù)處分執(zhí)行情況自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)全面整改，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作的通知》，使處分決定執(zhí)行更加精準(zhǔn)規(guī)范。

【人才隊(duì)伍建設(shè)】 修訂完善《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對(duì)地礦集團(tuán)2018年提任的53名處級(jí)干部進(jìn)行試用期滿考察轉(zhuǎn)正工資。開展26家所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和283名領(lǐng)導(dǎo)干部以及機(jī)關(guān)本部中層干部、一般工作人員的年度實(shí)績(jī)考核工作。2019年，共調(diào)整交流干部59人，提任中層干部53名。

制定《內(nèi)蒙古地質(zhì)礦產(chǎn)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司員工招聘辦法（修訂稿）》，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)工作機(jī)制。初審和報(bào)送13名正高級(jí)職稱、58名副高級(jí)職稱、269名中級(jí)職稱、187名初級(jí)職稱。推薦優(yōu)秀人才申報(bào)自治區(qū)、國(guó)家重要獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)，1名被授予2019年度自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家稱號(hào)；全局19個(gè)事業(yè)編制單位基本完成養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

【精神文明建設(shè)】 截至2019年底，地礦集團(tuán)24個(gè)所屬單位進(jìn)入自治區(qū)級(jí)文明單位行列，其中1個(gè)獲全國(guó)文明單位，9個(gè)獲得自治區(qū)文明單位標(biāo)兵。

（撰稿人：龐鑫）